日期: 2020-07-18 22:10:03
2019年7月8日,河南省商水县姚集镇豆湾村七组村民张明建给县纪委监委写了一封举报信:
“俺的天然气安装费去年3月份跟俺邻居一块儿交给了燃气公司,到现在都没来给俺安装,邻居家早都用上气了,俺家还不知道啥时候能‘通气’哩……”
2019年7月16日,豆湾村七组村民张明建收到县纪委监委回信:
“包括你在内的你村63户天然气安装问题,已经调查清楚,下一步我们将继续跟进,督促燃气公司尽快为你们安装,让大家早日用上天然气。”
调查细节
同时交的钱,工程进度为何不同步?为什么一拖就是一年多?
群众利益无小事。商水县纪委监委迅速成立调查组,对问题线索进行初核。
调查组首先来到姚集镇豆湾村走访调查,发现交钱已经一年多,至今未用上天然气的远不止张明建一户。
全村交钱申请安装天然气的共139户,目前只有76户安装使用。
调查组来到负责天然气安装入户的博能燃气公司,调取豆湾村天然气安装户名单后发现,登记在册的只有93户,剩余46户“下落不明”。
“46户,每户3850元,这么多钱不可能是漏登记,难道是有人在中间动了手脚?”调查组感到疑惑。
带着疑问,调查组再次回到村里,展开全方位调查。
在走访村民的过程中,调查组了解到:姚集镇豆湾村天然气工程开工后,博能燃气公司与河南成盈建设工程有限公司签订了施工合同,由该公司的纪红军负责收取天然气安装费并施工。纪红军收取了139户的钱,但只给其中76户安装了天然气,剩下的迟迟不见行动。村民追问纪红军,每次他都以安装材料还未配齐、农户安装条件还未完全达标等借口百般推脱。
村民将问题反映到村支书张六顺、村主任林留孩及分包豆湾行政村的姚集镇干部卢宝玉和翟振孟那里,他们只是与纪红军协商,认为天然气安装纯属商业行为,并未向镇委镇政府和有关部门报告。县发改委是“气化乡村”项目牵头协调督导单位,负责该项目的发改委副主任朱某对豆湾村部分群众天然气未及时安装的事情也从未跟踪督导。
调查组通过查询博能燃气公司的缴费收据发现,未登记在册的46户安装费用就滞留在纪红军手中。
“有46户你收了钱,但是却没登记,怎么回事?”调查组问道。
“他们还不符合安装条件,所以我没收他们的钱。”纪红军妄图蒙混过关。
“没收钱?你好好看看这些。”在调查组出示的农户交款收据和博能燃气公司登记在册的交款名单面前,纪红军承认因博能燃气公司未支付他工程款,46户安装费已被他挪用,用于支付工人工资、机械费等。
在调查组的核查督办下,7月16日,博能燃气公司向负责施工的河南成盈建设工程有限公司下达停工整顿通知,责成公司对纪红军作出严肃处理,另派出专业施工队伍进驻豆湾村积极施工,县发改委能源办、姚集镇党委政府全力跟进。7月21日,豆湾村63户群众天然气全部安装完毕。
10月14日,县纪委监委对县发改委副主任朱某予以诫勉谈话,分包豆湾行政村的镇领导卢宝玉、豆湾行政村包村干部翟振孟受到党内警告处分,豆湾村村支书张六顺受到党内严重警告处分,村主任林留孩被通报批评。
此外,县纪委监委还向县发改委发出纪律检查建议书,排查豆湾村“气化乡村”民生工程项目监管漏洞,并责令燃气公司制定整改方案。同时,对全县“气化乡村”项目开展“回头看”,派出督导组与各相关职能部门联合检查,确保民生工程真惠民。
纪法小课
民生工程一旦烂尾,不仅浪费国家资源,更重要的是失民心。虎头蛇尾的民生项目痼疾,必须坚决铲除,绝不允许惠民工程变成闹心工程。
《中国共产党纪律处分条例》第一百一十六条规定:“对涉及群众生产、生活等切身利益的问题依照政策或者有关规定能解决而不及时解决,庸懒无为、效率低下,造成不良影响的,对直接责任者和领导责任者,情节较重的,给予警告或者严重警告处分;情节严重的,给予撤销党内职务或者留党察看处分。”
豆湾村天然气安装工程中,牵头单位县发改委不知情,姚集镇镇村两级干部不尽责,燃气公司身为施工方不监管,懒政怠政不作为,在群众中产生不良影响。他们的被处分,再次提醒广大党员干部:群众利益无小事,要始终把百姓冷暖放心头,用心用情为民服务。(中央纪委国家监委网站 吴宇轩)
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